En los últimos días las malas noticias para Extremadura se suceden de
manera lenta pero sin pausa. Sin duda, es una mala noticia para
Extremadura la que nos llega la tarde del jueves 29 de Marzo. El día de
la huelga general, conocemos que el Ministerio de Agricultura y Medio
Ambiente ha resuelto de manera negativa la Declaración de Impacto
Ambiental de la refinería. Esta decisión supone un nuevo jarro de agua
fría en las expectativas de muchos extremeños y extremeñas. Es otra
oportunidad más que se puede perder para Extremadura.
Según se publica son razones de tipo técnico las que han determinado el
rechazo del Ministerio a la Refinería Balboa. A los que hemos
estado cerca de este asunto desde sus inicios, nos parece que
justificar en razones técnicas el no a la refinería es un argumento muy
simple y poco convincente. Por la información totalmente fiable de que
disponemos, las empresas contratadas por el promotor son muy valoradas
internacionalmente y especializadas en los estudios técnicos y
medioambientales que se relacionan con las diferentes actividades que
realizan esta clase de industrias. En sus estudios y trabajos han
seguido la línea y las directrices exigidas por el Ministerio. Por
supuesto que los técnicos del Ministerio han estado continuamente
pendientes de la marcha de todos los trabajos relacionados con el
proyecto, requiriendo al promotor, cuando así ha sido preciso,
toda la documentación complementaria o aclaratoria que facilitase
la tarea evaluadora de un plan de tanta complejidad y exigencia. De
hecho, el proyecto se presenta en septiembre de 2008 en el Ministerio y
se da por finalizado el 20 de Diciembre de 2011. A partir de este
momento, no se le volvió a pedir ninguna otra aclaración, informe o
documento complementario a la empresa.
Algunas cuestiones medioambientales necesitaron de estudios nuevos que
no se habían exigido a nadie hasta la fecha por lo que provocaron un
retraso importante pero que a su vez han contribuido de manera notable
a conformar un proyecto técnico de la más alta calidad y de los más
completos que se conocen, “según comentarios de los propios técnicos
del Ministerio”.
Mucho se ha dicho sobre los
daños que pudiera ocasionar el oleoducto en el parque de Doñana. El
oleoducto pasa a 20 km del parque. Hay que recordar que mucho más cerca
de Doñana pasan 3 tubos que van de Huelva a Sevilla, que llevan
funcionando más de 20 años y no ha habido nunca ningún incidente en el
entorno. Claro, ese oleoducto es el que permite a CEPSA mandar su
gasoil y gasolina al centro de España, que es donde se consume y que es
el mercado objetivo de Refinería Balboa. De sobra es conocido que
España está atravesada de norte a sur y de este a oeste por más de 3500
Km de oleoductos. Sin ir más lejos en Extremadura hay uno que va desde
Mérida hasta Ciudad Real.
Otro punto caliente del
proyecto ha sido el relacionado con los efectos que pudieran tener
sobre el medio marino los hipotéticos derrames de petróleo en la costa.
Todos los estudios pertinentes se realizaron por empresas
especializadas y fueron avalados por la Administración demostrándose
que la instalación de la Refinería Balboa no incrementa el riesgo ya
existente en la costa de Huelva. La metodología empleada en este
estudio fue definidia por el CEDEX, centro de estudios y
experimentación de obras públicas, dependiente del Ministerio de
Fomento, a petición del Ministerio de Medio Ambiente . La elección ddel
CEDEX está fundamentada en que es el único organismo con capacidad
técnica y experiencia para desarrollar este tipo de metodología. A día
de hoy, en el puerto de Huelva se mueven un volumen superior a 500
barcos petroleros. La refinería extremeña incrementaría en 60 buques.
CEPSA acaba de incrementar esta cifra casi el doble y el Ministerio no
ha puesto ninguna pega. De hecho, no le ha solicitado ni uno sólo de
los estudios que sí le han pedido a Balboa.
Los impactos que sobre
Portugal pudieran ocasionar las descargas de las aguas depuradas de la
refinería al río Guadajira y su paso posterior a la presa de Alqueva se
solucionaron con el proyecto vertidos cero, que consiste en la
reutilización de las aguas depuradas de la refinería. El trabajo fué
realizado por una empresa con experiencia sobrada en este tipo de
instalaciones VEOLIA WATER.
En todos los casos los planes
elaborados están validados por organismos oficiales como el CEDEX
(centro de obras públicas y experimentación) o el IGME (instituto
geológico y minero de España)
Respecto a las trabas que al
proyecto ha puesto la UNESCO recogidas en el informe elaborado por esta
organización trás su visita a Doñana en enero de 2011, hay que aclarar
que aquél se hizo con los datos y las informaciones no actualizadas que
se le habían dado de manera errónea por el gobierno central. Cuando la
empresa advirtió de ello al gobierno éste se negó en redondo a dar los
informes precisos y actualizados.
Junto a los problemas técnicos
que se relatan se recurre a otras cuestiones para justificar el rechazo
a la DIA. Así, la existencia de los residuos que generaría esta
actividad, el impacto visual y su afección al paisaje y su poca
eficiencia energética derivada de su ubicación en el interior ya que
nosotros no tenemos costa; a todas estas cuestiones y a algunas más el
promotor ha tenido que responder con la documentación pertinente. En
cuanto a los residuos que forman parte de la propia lógica relacionada
con una actividad industrial, y que duda cabe que esta los
generaría como cualquier otra, en la documentación aportada por el
promotor se especifica como se piensan gestionar dichos residuos. En
cuanto a la afección al paisaje, hay que decir, que como toda industria
tiene un impacto visual y no por ello es una instalación ambientalmente
negativa ni el efecto sobre el paisaje debe considerarse por naturaleza
negativo. Cuando se opina sobre la eficiencia energética y se pone en
duda la instalación de una refinería en el interior, comentar dos
cosas, el 55 % de las refinerías del mundo son de interior y que duda
cabe que las comunidades que no tienen costa tienen derecho a la
implantación de industrias.
Desde PRODEVI siempre hemos defendido este proyecto por su
importancia para el empleo y por que sería muy importante su aportación
a la creación de un tejido industrial del que carecemos en nuestra
comarca.
En PRODEVI, muchos pensamos que no son razones técnicas como dice el PP
o IU las que realmente justifican el rechazo a la refinería; Los
problemas técnicos no pueden impedir la puesta en marcha de una
industria que puede crear mucho trabajo en una tierra que necesita de
ello. Las razones son de otra índole, son políticas y económicas.
La realidad es que en este negocio existen intereses económicos muy
fuertes, en el que participan grandes empresas (Cepas, Repsol, BP). No
hay que ser muy inocente para entender que estas Multinacionales no ven
con buenos ojos que les salga un competidor en este mercado y por
supuesto, que prefieren que no se construya una nueva refinería fuera
de su control. Cepsa ha duplicado en este tiempo su capacidad de
refino en Huelva con una inversión de mil millones. Las nuevas
instalaciones fueron inauguradas por el Rey en 2010.
No es aventurado decir que a este proyecto se le ha exigido más que a
ningún otro de similares características; buena prueba de ello es el
tiempo transcurrido en la toma de decisiones parciales y en la decisión
final, así como en el volumen de la documentación aportada. En todos
los casos, la empresa ha satisfecho las exigencias administrativas,
técnicas y documentales que los organismos oficiales requerían en
cumplimiento de la legalidad, así se recoge en los informes aportados
por los organimos intervinientes y evaluadores. Estamos seguros que a
las nuevas refinerías que han construido CEPSA y REPSOL que
indudablemente han realizado los trámites legales pertinentes, nadie lo
pone en duda, no se le ha requerído tanta documentación técnica y
administrativa; seguro que han tenido que cumplir la legalidad con
mucha más elasticidad que en el caso de Refinería Balboa; aún así, no
tenemos la más mínima duda de que ha existido un trato discriminatorio
con respecto a otras industrias.
El expediente de la Refinería para la obtención de la DIA se presenta
por primera vez en septiembre de 2008 y se da por concluido de manera
definitiva en Diciembre de 2011. La documentación completa se presentó
el día 20 de Diciembre. A partir de ese momento el Ministerio tenía
tres meses para dar la DIA.
Todos los informes que tenemos de hace unas semanas daban por
segura que la DIA era positiva. El Sr Arias Cañete en todo
este tiempo no ha hecho ningún trámite nuevo que tuviera que añadirse
al proyecto y que fuera necesario para pronunciarse sobre la DIA.
Parece ser que todas las cuestiones técnicas estaban claras y las dudas
resueltas. Pero hay razones políticas para decir no a la refinería, el
Sr Monago las tiene. En las consideraciones técnicas no entran los
compromisos políticos que el Sr Monago tiene con IU. El Sr Monago
depende de IU para gobernar. Como todo ser humano que analiza las cosas
que le favorecen y le perjudican, no hay dudas de que el Presidente de
Extremadura pensó que una DIA positiva le podía romper su matrimonio
político con IU y por tanto, podía peligrar su presidencia regional. No
hay ninguna duda de que el Sr Arias Cañete estaba en ello, conocía de
esta circunstancia. El Presidente de Extremadura en la vuelta de sus
visitas a Madrid nunca se atrevió a hablar de la refinería salvo que
tuviera que contestar a preguntas de los periodistas. ¿Cuándo fué a
Madrid a ver a Arias Cañete hablaron de la DIA? Seguro que no
necesitó explicarle al Ministro que una DIA negativa le permitiría
cumplir su compromiso con IU
Dicen los señores del PP y de IU que los socialistas tenían escondidas
en los cajones la declaración y no querían darla a conocer por las
repercusiones electorales negativas que les podía causar. Con
estas declaraciones y de esta manera tan demagógica quieren lavarse las
manos el PP e IU. ¿Si esto es así, si era cierto que la DIA estaba en
un cajón, esperando a tiempos mejores, por qué cuando el Sr Arias
Cañete llegó al Ministerio no la dio a conocer inmediatamente? ¿Porqué
ha tenido que esperar tres meses para hacerla pública? ¿Por qué ha
tenido que esperar tanto tiempo el Sr Cañete para dar a conocer la DIA?
El Sr Arias Cañete cuando llegó al Ministerio en Noviembre con la DIA
cocinada por el PSOE, descansando en los cajones, la debía haber dado a
conocer, no había ninguna razón para seguir con la incertidumbre sobre
todo para evitar posibles especulaciones futuras que le implicaran a él
en una decisión no aceptable por buena parte de su electorado en
Extremadura. Estas cuestiones nos reafirman mucho más en que la
DIA se ha valorado de modo definitivo estando el Sr Cañete en el
gobierno y además, en principio, se iba a dar en sentido diferente al
que se ha dado, es decir, iba a ser una DIA positiva.
El Ministro de Agricultura ha esperado con el Sr Monago el
momento más propicio para hacer pública la DIA. Lo ha hecho el día de
la Huelga General, unos días después de las elecciones andaluzas. De
este modo, intentaba que nos olvidásemos de la huelga general y al
mismo tiempo, le echaba una mano al Sr Monago y a IU, sobre todo a esta
última que estaba pasando unos momentos muy duros. Las elecciones
andaluzas y los posibles pactos de IU-PSOE en aquella comunidad ponían
en candelero la política que sigue IU en Extremadura en donde mantiene
una tácita unidad de acción con el PP. La presión social que las
elecciones andaluzas estaban generando sobre Izquierda Unida podía
conducir a una ruptura de las relaciones entre ambas y a vislumbrar a
medio plazo la idea de una moción de censura para desbancar al Sr
Monago. Con la DIA negativa se trata de fortalecer nuevamente esas
relaciones IU-PP, el Sr Arias Cañete lo ha conseguido.
El Sr Monago tienen ahora una buena oportunidad para demostrar que lo
que más le interesa es nuestra tierra. Si de verdad quiere el empleo
para los hombres y mujeres de nuestra tierra tiene que apoyar esta
iniciativa privada y empresarial, es el momento oportuno para ponerse a
la cabeza defendiendo los intereses de los extremeños. Es ahora cuando
tiene que mostrar el apoyo a las empresas de nuestra comunidad; ahora
tendrá 15 días para hacer las alegaciones correspondientes ante el
Ministerio de Medio Ambiente.
Nosotros vamos a seguir luchando, vamos a seguir peleando por todo
aquello que sea positivo para Villafranca y para esta tierra. Eso es lo
que hemos hecho hasta ahora y es lo que vamos a seguir haciendo.
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